一、普查宣传的重要性

农业普查涉及千家万户，是一项覆盖面最广、动员力量最大的国情国力调查。普查工作能不能顺利开展，很大程度上取决于广大农民群众和社会各界的理解与支持，而"理解与支持"从哪里来？首先就来自扎实有效的普查宣传。普查宣传既是普查工作的"开场锣鼓"，更是贯穿全流程的"润滑剂"，其重要性怎么强调都不为过。

第一，普查宣传能够消除顾虑。不少农民一听到"普查"两个字，第一反应往往是"是不是又来查我、要收税？""登记了是不是要摊派费用？"这些顾虑不消除，入户登记时就容易出现闭门不见、敷衍应付的情况。通过宣传讲清"普查数据不用于纳税、不用于处罚、依法严格保密"，群众心里踏实了，配合度自然就上来了。

第二，普查宣传能够争取配合。农业普查要摸清农业生产经营户、生产经营单位的底数，需要农户如实申报种植面积、养殖数量、经营收入等信息。农户愿不愿说、敢不敢说、说多少，直接决定普查数据质量。宣传到位的地方，群众主动配合、如实申报；宣传缺位的村，普查员常常吃闭门羹、遭冷遇，入户进度和登记质量都会大打折扣。

第三，普查宣传能够凝聚力量。一次普查要动员成千上万名普查员、指导员和基层干部，还要组织部门联动、社会参与。宣传活动本身就是一个统一思想、凝聚合力的过程，通过标语、广播、会议、新媒体把"普查是一盘棋、人人有责"的观念树立起来，才能做到上下同心、步调一致。

第四，普查宣传能够预防风险。入户登记阶段，因为沟通不畅、政策不明引发的误会和投诉并不少见。把普查的法律依据、法定权利义务、数据保密规定提前宣传到位，就等于把矛盾的"导火索"提前拆掉，让普查在平稳有序的氛围中推进。

可以说，宣传是普查方案落地的"第一道工序"，宣传做得好不好，直接关系普查的知晓率、配合率和数据质量。把宣传的功夫下足，普查工作就成功了一半。

二、常用宣传标语

说起普查宣传，大家最先想到的往往是标语口号。一条好标语，朗朗上口、直抵人心，能在群众心里留下深刻印象。这里整理了一批农业普查常用的宣传标语，各地可以根据实际情况选用。

围绕"普查意义"的标语有："农业普查，利国利民，家喻户晓，人人参与"；"普查三农实情，服务乡村振兴"；"摸清农业家底，绘就发展蓝图"；"农业普查，一头连着国家政策，一头连着农民利益"。

围绕"动员配合"的标语有："农业普查，需要您的理解、支持与配合"；"如实申报普查数据，是每个公民应尽的义务"；"进村入户搞普查，访贫问苦记实情"；"配合普查登记，共建幸福乡村"。

围绕"数据质量"的标语有："普查数据要真实，弄虚作假是违规"；"不重不漏不错，把家底摸清摸实"；"一图一表记实情，一查一报促发展"。

围绕"保密承诺"的标语有："普查资料依法保密，个人隐私绝不泄露"；"您的数据我们保密，您的声音我们传递"。

围绕"法治保障"的标语有："依法开展农业普查，如实提供普查资料"；"抵制普查造假，坚持实事求是"。

在使用这些标语时，要注意几点：一是因地制宜，平原区、山区、湖区用词可以有所侧重，突出本地特点；二是群众语言优先，多用农民听得懂、记得住的大白话；三是标语之外还要有"软宣传"，不能光靠口号喊得响，更要靠耐心细致的解释工作打动人心。标语只是宣传的"敲门砖"，真正让群众理解普查、支持普查，还要靠持续的沟通与服务。

三、宣传方式

有了标语还远远不够，普查宣传必须"多兵种协同作战"，把各种方式组合起来，形成铺天盖地又入脑入心的宣传声势。常用的宣传方式主要有以下几类。

一是传统阵地宣传。在村口、集市、学校、文化广场等人员聚集处悬挂横幅、张贴标语；利用村广播"大喇叭"在早中晚三个时段反复播报普查政策和登记提醒；在村委会、宣传栏、村务公开栏张贴《致农业普查对象的一封信》和普查公告。这些方式覆盖最广、最接地气，是宣传的基本盘。

二是新媒体宣传。把普查知识做成短视频、动画、图文，在微信、抖音、快手等平台上推送；组建村组微信群，由村干部和普查员在群里发布普查通知、解答群众疑问；利用县级融媒体平台开设普查专栏，持续更新普查动态。新媒体传播快、覆盖面大，尤其适合把消息传给常年外出务工的农户。

三是会议与面对面宣传。召开村"两委"会、村民代表会、党员大会、院坝会，把普查的政策讲透、把登记的时间讲清；组织普查员挨家挨户发放宣传单、讲解填报要点，面对面答疑解惑。面对面的宣传最有温度，也最能赢得信任。

四是文艺与互动宣传。组织快板、小品、三句半、顺口溜、秧歌等群众喜闻乐见的文艺节目，把普查知识编进去演出来；举办"普查知识有奖问答""普查进校园"等活动，让普查宣传变得生动有趣。互动式宣传参与感强，群众记得住、传得开。

五是典型示范宣传。选树一批积极配合普查的农户、种养大户、新型经营主体作为典型，通过"身边人讲身边事"，用看得见的例子引导更多群众主动配合，比空泛说教更有说服力。

宣传方式要"组合拳"出击，传统方式保覆盖面，新媒体方式提效率，面对面方式增温度，文艺方式聚人气，让普查宣传既"铺天盖地"又"润物无声"。

四、宣传对象

普查宣传不能"一刀切"，要针对不同对象的特点分类施策，把话说到心坎上。农业普查的宣传对象大致可以分为以下几类，各有各的宣传重点。

第一类是广大农户，这是普查登记的主体力量。对农户的宣传，重点是讲清普查"查什么、为什么查、查了有什么好处"，用"种了多少亩、养了多少只、种了什么品种"这样通俗的语言，让农户明白如实申报不涉及税费、不涉及处罚，消除顾虑、放心登记。

第二类是农业生产经营单位，包括农民专业合作社、家庭农场、农业企业、规模养殖场等。这类对象填报的内容更复杂，涉及经营规模、资产状况、经营收入等，宣传重点是讲清法定填报义务和普查数据的用途，引导他们如实、完整地提供台账和报表资料。

第三类是村级组织与基层干部。村干部是普查宣传的组织者和第一道宣传者，必须先把他们培训到位、动员到位，让他们带头学普查、带头讲普查、带头配合普查，形成"干部带党员、党员带群众"的传导效应。

第四类是外出务工经商的流动人口。他们常年不在村里，是最容易被"漏听"的一群人。要利用春节返乡、节假日回乡等时机集中宣传，平时则通过微信群、电话、短信持续推送，确保他们知晓普查登记的时间和要求，防止"人户分离"造成的漏登。

第五类是涉农部门与相关单位。农业农村、自然资源、统计、民政等部门既是普查的支持单位，也是普查数据的潜在使用方，要通过专题座谈、联席会议等方式讲清普查与部门工作、与惠农政策落实的关系，争取最大程度的支持配合。

分类宣传的核心，是让每一类对象都找到自己"为什么要配合普查"的理由，变"要我登记"为"我要登记"，普查动员才算真正做到了家。

五、宣传与入户结合

普查宣传如果只停留在"喊口号、贴标语"的层面，效果就会打折扣。真正高质量的普查动员，是把宣传做到普查员入户的那一刻——宣传为入户铺路，入户又反过来深化宣传，两者紧密结合、相辅相成。

首先，入户前要做好"预热"。在正式登记开始前，通过广播、微信群、明白纸把登记的时间、内容提前告知农户，让群众有个心理准备；普查员入户时随身携带普查公告、宣传手册和登记告知单，既表明身份，也把政策讲在前面，避免"冷不丁上门"引发抵触。

其次，入户时要把宣传话术用起来。很多普查员反映，入户最难的不是填表，而是"怎么让农户愿意开口"。这就需要用宣传的语言打开局面：先问候拉家常，再说明来意，讲清"这次普查是国家的统一安排，您的信息只用于统计、绝对保密，不牵涉税收和收费"，三句话就能打消大部分顾虑。农户提出疑问时，普查员要能现场答疑，这就需要平时把普查政策学深吃透，做到"人人都是宣传员"。

第三，入户后要跟踪回访。对暂时不在家、资料不齐全的农户，留下联系方式和补登说明，通过电话、微信再宣传再预约；对填报中有疑问的农户，村干部和普查指导员要及时上门复核，在复核中把政策再讲一遍。一次登记就是一次深度宣传，群众对普查的理解在反复沟通中不断加深。

实践证明，宣传与入户结合做得好的地方，普查入户登记的一次成功率明显更高，返工补登大幅减少，基层的入户提效可达70%以上。宣传不是普查的"附加题"，而是普查员手中的"敲门砖"和"金钥匙"。

六、宣传效果评估

宣传投入了人力物力，效果到底怎么样，不能凭感觉，要有一套可操作的评估办法，让宣传"看得见、量得出"。

一是监测知晓率。在普查登记前，通过抽样入户或电话访问的方式，测算群众对农业普查的知晓程度，包括"知不知道有这次普查""知不知道登记时间""知不知道配合义务"等指标。一般要求农户知晓率明显提升、村组全覆盖，若个别村知晓率偏低，就要立即"补课"，追加针对性宣传。

二是监测配合率。用入户成功率、预约成功率、一次登记完成率等指标，衡量宣传动员的实际效果。配合率高，说明宣传深入人心；配合率低，就要分析是宣传不到位，还是宣传内容没有击中群众关心的点，及时调整策略。

三是收集反馈信息。通过普查员记录、村级例会、热线电话等渠道，收集农户最关心、最担心的问题，如"数据会不会泄露""登记了要不要交钱"等，把这些问题集中起来，在下阶段宣传中重点解答，形成"宣传—反馈—再宣传"的闭环。

四是评估覆盖率与触达度。对照普查区台账，检查宣传资料是否覆盖到每一户、每一个生产经营单位，特别核查外出务工户、人户分离户是否有效触达，防止出现"宣传盲区"。

五是结合数据质量评估。普查登记结束后，把宣传开展情况与数据质量指标放在一起看——宣传扎实的村，往往漏报率低、差错率低、审核通过率高。用数据质量反证宣传成效，才能让宣传的价值被各方真正认可。

宣传效果评估不是走过场，而是要通过评估找准短板、及时补强，让每一分宣传投入都换来实实在在的普查实效。

七、注意事项

普查宣传既要讲方法，也要讲规矩，注意把握好分寸，防止好心办坏事。这里有几点提醒，供基层参考。

一是宣传内容要准确，不能夸大、不能含糊。普查的法律依据、登记范围、时间安排都要与普查方案完全一致，特别是"数据保密、不用于纳税处罚"的承诺，必须真实可信、说到做到，一旦宣传与实际情况不符，反而会损害群众信任。

二是把握时间节奏，宣传要与普查各阶段相匹配。前期以"为什么要普查"为主，摸底阶段以"普查查什么"为主，登记阶段以"怎么配合登记"为主，数据核查阶段以"核实补正"为主，步步为营、有的放矢。

三是避免扰民。宣传要讲频率、讲分寸，广播不能一天到晚反复轰炸，入户宣传不能反复打扰正常生产生活，让宣传成为"贴心服务"而不是"额外负担"。

四是做好舆情应对。对群众在微信群、网络平台提出的疑问和误解，要及时回应、正面解释，不回避、不激化；对个别不实信息，要用事实和法规去澄清，维护普查工作的公信力。

五是关心普查员队伍。普查员是宣传与登记的一线执行者，任务重、压力大，要在培训、补助、后勤保障上给予关心支持，让他们有底气、有干劲，宣传动员才能真正落地见效。

六是注重长效。普查宣传不是"一阵风"，要把宣传工作贯穿普查准备、摸底、登记、核查全过程，做到热度不减、力度不松，确保普查任务圆满完成。

把宣传的方法用足、分寸把好、保障到位，普查宣传就能真正成为普查工作的"助推器"和"稳定器"。

结语

农业普查宣传标语只是普查动员的"脸面"，真正让普查工作深入人心的，是每一位基层干部和普查员不厌其烦的宣讲、耐心细致的解释和真诚周到的服务。希望本文整理的标语、方式、对象分类和注意事项，能帮助各地把普查宣传做得更实、更细、更暖。宣传工作做到位了，入户登记就顺了，普查数据也就实了，农业普查才能真正摸清家底、服务决策、造福三农。

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